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损失赔偿

建设工程合同无效,合同约定的违约金条款无效,但可以主张实际损失。

作者: 点击:304发布时间:2021-12-29 10:32:20

建设工程合同无效合同约定的违约金条款无效但可以主张实际损失。

【案情简介】

在(2019)更高法民终205号一案中2011127发包人麻江县人民政府与承包人力大公司签订《麻江县城至白秧坪公路工程碧波至白秧坪标段建设项目建设-移交(BT)合同书》因发包人迟延支付工程款,承包人力大公司请求赔偿损失。

【裁判观点】

更高法院认为,因案涉合同无效致使力大公司遭受的资金占用损失应予赔偿。案涉合同无效违约金条款无效力大公司主张的违约金于法无据不予支持。

依据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定有过错的一方应当赔偿对方因合同无效所受到的损失;双方都有过错的应当各自承担相应的责任。作为案涉合同的招标人麻江县人民政府因未严格按照招标投标法规定公开、公平、公正地确定中标人在招投标前自行与力大公司进行实质性谈判并签订协议对案涉合同无效存在重大过错负主要责任。合同变更主体后凯里市人民政府作为概括承受案涉合同权利义务的一方应当承担麻江县人民政府应承担的责任。力大公司作为案涉合同订约一方因借用未实际组织施工的建安公司资质对案涉合同无效也存在过错,应当承担相应责任。案涉项目施工所需资金由力大公司实际投入。麻江县人民政府、凯里市人民政府延迟支付工程款,力大公司主张的建设期、回购期资金占用损失客观存在。案涉合同有关资金占用成本的约定虽属无效,但是,力大公司因案涉合同无效所遭受的实际损失,应当根据当事人双方的过错大小予以赔偿。鉴于招标人一方对案涉合同无效过失较大,以及力大公司就其投入资金遭受实际损失的具体金额这一具体事实没有尽到举证证明责任,本院酌定该损失赔偿金额为凯里市人民政府实际占用资金期间所产生的利息,具体数额按中国人民银行同期贷款利率计算。

【案例启示与操作指南】

我们已经强调,合同无效,当事人不能主张违约损失,但可以要求资金占用损失。本案酌定该损失是实际占用资金期间所产生的利息,具体为人民银行同期贷款利率。2019820日之后的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。此外,本案也强调了没有依法招标,招标人麻江县人民政府对案涉合同无效存在重大过错,负主要责任。


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